Friluftsservice prioritering

Ändringar i Naturtjänsternas friluftsleder och rastplatser 2025–  

Denna sida uppdateras i takt med att arbetet framskrider.

Forststyrelsens Naturtjänster granskar och går igenom friluftslederna i nationalparkerna och andra statliga naturskydds- och strövområden samt rastplatserna och andra friluftskonstruktioner längs dem. Målet med arbetet är att identifiera de viktigaste helheterna för vandrare vid olika objekt samt deras rutter och konstruktioner. Av dem väljer vi ut vilkas underhåll kommer att fortsätta under de kommande åren.

Bakgrund till förändringarna: antalet naturobjekt som ska skötas har ökat, finansiering har det inte

Forststyrelsens Naturtjänster upprätthåller ett omfattande friluftsnätverk i Finlands skyddsområden. År 2024 hade friluftare tillgång till över 30 000 friluftskonstruktioner och över 13 000 kilometer friluftsleder, som Naturtjänsterna förvaltade. År 2023 gjordes sammanlagt 7,6 miljoner besök på objekt som förvaltas av Naturtjänsterna.

Under de senaste 15 åren har Forststyrelsens Naturtjänsters verksamhetsområde och uppgifter utvidgats betydligt när nya nationalparker har inrättats och strategiskt viktiga kulturarvsobjekt har överförts till Naturtjänsterna för förvaltning och skötsel. Med dessa har också kommit många nya friluftskonstruktioner och byggnader som ska underhållas. Den utvidgade helheten har dock inte fått behövlig och bestående finansiering som motsvarar verksamhetens omfattning.

Naturtjänsternas finansieringssituation har minskat betydligt jämfört med i fjol, och därför har vi redan vidtagit många olika sparåtgärder. Som ett resultat av omställningsförhandlingarna i slutet av 2023 var vi tvungna att göra personalminskningar och förenkla vår organisation. Vi gör också upp en plan för att avstå från sådana byggnader som inte är väsentliga för vår kärnverksamhet.

I och med att finansieringen minskar måste dock även leder och rastplatser inkluderas i granskningen.  Alla befintliga leder, rastplatser, fågeltorn, broar, bryggor och andra konstruktioner samt stugor och en rad andra byggnader kan i fortsättningen inte längre underhållas på ett säkert sätt.

Vi utvärderar friluftstjänsterna med omfattande kriterier

Vi dimensionerar serviceutrustningen som helhet så att den motsvarar resurserna. Vårt mål är att det även i framtiden i Finland ska finnas ett så omfattande och mångsidigt nätverk som möjligt, som upprätthålls på ett högkvalitativt sätt och som möjliggör kostnadsfria, trygga, hållbara och även tillgängliga naturupplevelser. Därför bedöms betydelsen av utflyktsmålen och deras konstruktioner nationellt enligt gemensamma kriterier.

Forststyrelsens Naturtjänster erbjuder för närvarande friluftstjänster vid cirka 300 besöksmål. På dem finns 2 400 olika friluftskonstruktioner som man går igenom utöver lederna. I bedömningen granskas hur viktiga olika konstruktioner är med tanke på objektets eftersträvade karaktär och servicenivå. Med hjälp av en enhetlig granskning kan vi rikta finansieringen till de frågor som identifieras som viktigast.

Vi beaktar faktorer såsom objektets och dess tjänsters betydelse för närrekreation och turism, objektets efterfrågan och kundernas uppehållstid samt ledernas och konstruktionernas betydelse för objektets viktigaste aktiviteter.

Klientsäkerheten ingår alltid i bedömningen.

Samhällsansvar är också viktigt: objektets tillgänglighet med kollektivtrafik, ledernas och konstruktionernas betydelse för tryggandet av naturvärdena samt tillgänglighet.

I arbetet beaktas också till många delar lagstadgade skyldigheter i anslutning till naturvärden och kulturarv samt till exempel specialfrågor i anslutning till samernas hembygdsområde i Lappland.

Hur framskrider arbetet?

Arbetet inleds i nationalparker vars friluftstjänster är centrala på nationell nivå. Samtidigt testas och vidareutvecklas kriterierna och metoden för granskningsarbetet.

De egentliga valen och besluten om konstruktioner som ska underhållas, restaureras eller rivas görs alltid i samband med årsplaneringen eller konkurrensutsättningen av tjänsterna så att lösningarna överensstämmer med resurserna. En del av de friluftsleder och rastplatser som inte omfattas av Naturtjänsternas eget underhåll kan genom avtal överföras på till exempel kommuners eller städers ansvar.

Vanliga frågor

I den offentliga debatten har det varit tal om att Naturtjänsterna avstår från en tredjedel av rastplatserna och lederna. Stämmer det?

Det exakta antalet är i detta skede ännu inte känt. Det som är säkert är att alla befintliga friluftsleder och konstruktioner inte kan underhållas med nuvarande finansiering.

River ni friluftsleder som ni inte längre underhåller?

Utgångspunkten är att vi inte river friluftskonstruktioner som är i gott skick. Alla leder som hittills finns på våra naturobjekt är tillgängliga så länge de är i skick. Det blir aktuellt att eventuellt riva eller stänga en led när den inte längre är säker att använda.

Efter besluten levererar vi inte längre till exempel ved till rastplatser där man har beslutat att upphöra med underhållet.

Vi vill börja underhålla en rastplats och en friluftsled som Forststyrelsen inte längre tänker sköta. Är det möjligt?

En del av de friluftskonstruktioner och leder som inte omfattas av Naturtjänsternas underhåll kan erbjudas tredje parter, i första hand kommuner eller städer, för skötsel och ansvar. Vi håller på att bereda en avtalsmodell som på vissa villkor gör det möjligt att överföra underhållet av vissa leder eller konstruktioner till en utomstående aktör. När detta arbete framskrider uppdaterar vi denna sida med information om det.

Kan man delta i arbetet när ni i fortsättningen går igenom underhållet av friluftsleder i olika områden?

Våra intressentgrupper har redan haft möjlighet att delta i detta arbete. Våren 2024 frågade vi både aktörer inom turismen, kommunerna och andra intressentgrupper vilka slags friluftstjänster de önskar att Forststyrelsen ska satsa på i fortsättningen. Resultaten från enkäterna används som hjälp i det arbete som utförs i regionerna.

Varför riktas nedskärningarna i er finansiering just mot friluftskonstruktionerna?

På grund av den minskade finansieringen är vi vid Forststyrelsens Naturtjänster tvungna att granska all vår verksamhet. Friluftskonstruktioner och möjligheter att röra sig i naturen är saker som vi uttryckligen vill trygga även i framtiden. Vårt utvärderingsarbete som grundar sig på riksomfattande kriterier, och som också förutsätter nedskärningar, gör det möjligt för oss att även i en försämrad resurssituation upprätthålla ett tryggt och mångsidigt nätverk som betjänar besökare.

Utöver besparingarna som rör friluftsleder och -tjänster minskar vi till exempel antalet fastigheter som vi äger. Naturtjänsternas personalantal har också redan minskat.

Meddelanden om ämnet

Nationell skala för serviceutrustningen 2024

  • 2 417 objekthelheter (rastplatser och andra servicehelheter)
  • 1 751 olika eldplatser (eldplatser, kokskjul, vindskydd, kåtor, gammar)
  • 431 olika stugor (öde-, rast-, reserverings- och hyresstugor)
  • Över 300 byggnader i företagsverksamhet (t.ex. kafé)
  • Åtminstone 11 300 olika informationstavlor, skyltar, vägmärken
  • Cirka 1 600 torrtoaletter
  • 99 fågel-/naturtorn
  • Cirka 370 bryggor av olika storlek (inkl. små stugbryggor och stora bryggor i gästhamnar)
  • Över 1 400 broar längre än 4 m och 32 hängbroar
  • Cirka 4 000 km sommarleder
  • 64 km tillgängliga leder