Toimimme yleisillä vesialueilla

Yleiset vesialueet järvien ja merien pohjineen ovat Suomen valtion omaisuutta. Poikkeuksen muodostavat Ahvenanmaan maakunnan omistamat vesialueet. Metsähallitus hallinnoi Suomen aluevesirajan sisäpuolisia valtion omistamia merialueita ja hoitaa niillä omistajan tehtäviä. Merituulivoiman kehittämiseksi yleisille vesialueilla on olemassa valmis lainsäädäntö, jonka mukaan voimme toimia.

Suomella on erinomaiset mahdollisuudet nousta puhtaan energian suurvallaksi. Tämä tavoite sisältyy myös pääministeri Orpon hallituksen ohjelmaan, jonka tavoitteena on tehdä Suomesta puhtaan energian edelläkävijä ja moninkertaistaa sähkön tuotanto maassamme. Tavoitteen edistämiseksi hallitus on lähtenyt edistämään merituulivoimarakentamista.

Talousvyöhykkeen lainsäädäntötyö valmistunut

Valtioneuvosto antoi lokakuussa 2024 esityksen eduskunnalle laiksi merituulivoimasta talousvyöhykkeellä. Lainsäädäntöä valmisteltaessa hallituksen lähtökohtana oli, että merituulivoimalat rakennetaan markkinaehtoisesti. Laki astui voimaan vuoden 2025 alusta.

Talousvyöhykkeen lainsäädännöllä luotiin talousvyöhykkeen alueiden jakamista koskevat menettelyt. Samalla määriteltiinn talousvyöhykkeen merituulivoimahankkeiden tarvitsemat luvat sekä saatettiin talousvyöhyke verotus- ja maksukäytännöiltään samalle tasolle yleisvesialueiden kanssa. Lain on ollut tarkoitus tulla voimaan vuoden 2025 alusta.

Metsähallituksen mandaatti koskee aluevesien merituulivoimarakentamista. Talousvyöhykkeen merituulivoimahankkeet kilpailuttaa Energiavirasto. Valtioneuvosto päättää kilpailutettavista merituulivoima-alueista ja myöntää yksinoikeudet hakea hyödyntämislupaa kilpailutetulle alueelle.

Toimintaympäristön kehittämiseen tähtääviä suosituksia

Samalla kun valtiovalta käynnisti talousvyöhykkeen lainsäädäntötyön, nimitettiin työryhmä selvittämään merituulivoiman edistämiseen tähtääviä keinoja. Työryhmä kokosi valtiollisille toimijoille suosituksia toimintaympäristön kehittämiseksi elokuussa 2024 valmistuneessa raportissaan. Työryhmä ehdotti, että Suomessa selkeytetään merituulivoimarakentamisen tavoitetilaa riittävän pitkälle aikavälille, parannetaan kansallista koordinaatiota sekä sovitetaan merellisiä toimintoja paremmin yhteen.

Lokakuussa 2024 työ- ja elinkeinoministeriö asetti merituulivoiman koordinaatioryhmän luomaan ja ylläpitämään merituulivoima-alaa koskevaa tilannekuvaa. Tehtävänä on myös seurata aiemman merituulivoimatyöryhmän toimenpidesuunnitelman toteutumista.

Koordinaatiotyöryhmää asettaessaan Suomen hallitus toisti aikomuksensa asettaa kunnianhimoisen tavoitteen merituulivoiman kehittämiselle tulevalle kymmenvuotiskaudelle. Tavoitteena on luoda Suomelle merituulivoiman kilpailuetua suhteessa muihin Itämeren maihin.

Koordinaatiotyöryhmän jäseninä toimivat ministeriöiden edustajat. Pysyviksi asiantuntijajäseniksi puolestaan on kutsuttu energia- ja liikennealan viranomaisia, valtion liikelaitoksia, järjestöjä ja toimijoita. Metsähallitus on yksi asiantuntijajäsenistä.

Työryhmän toimikausi kestää kolme vuotta lokakuun 2027 loppuun.

Talousvyöhykkeellä muidenkin valtioiden oikeuksia

Suomen talousvyöhyke on kansainvälistä merialuetta, jonka rajat määräytyvät Suomen ja muiden valtioiden (Ruotsin, Viron ja Venäjän) välisten sopimusten mukaisesti. Omien aluevesien lisäksi Suomella on täydet oikeudet luonnonvaroihin ja lainkäyttövaltaan myös talousvyöhykkeellä. Talousvyöhykkeen meriympäristön suojeluun sovelletaan Suomen lakia.

Muut valtiot voivat Suomen talousvyöhykkeellä harjoittaa merenkulkua, lentää vyöhykkeen yli sekä laskea vyöhykkeelle merenalaisia kaapeleita ja putkistoja. Lisäksi muilla valtioilla on oikeus käyttää talousvyöhykkeen merta muulla tavoin, silloin kun käyttö liittyy kansainvälisessä oikeudessa hyväksyttyyn meren käyttöön ja on sopusoinnussa Yhdistyneiden kansakuntien merioikeusyleissopimuksen määräysten kanssa.